各市、縣(市、區(qū))建委(建設(shè)局):
為加大建筑業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員(包括注冊人員、職稱人員、技術(shù)工人)“掛證”行為打擊力度,維護(hù)企業(yè)和個人合法權(quán)益,不斷規(guī)范建筑市場秩序,根據(jù)省政府關(guān)于全省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域治理改革工作總體方案,以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會保障部關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理等要求,現(xiàn)就加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員資格核查有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、規(guī)范職稱人員管理。各地建設(shè)主管部門要規(guī)范外省職稱人員的使用管理。凡使用外省職稱證書在我省辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、人員資格類行政許可等事項(xiàng)的企業(yè),須提前將證書信息錄入浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)(以下簡稱“監(jiān)管系統(tǒng)”),并由企業(yè)自主選擇核驗(yàn)方式。企業(yè)選擇轉(zhuǎn)入核驗(yàn)方式的,根據(jù)人社部《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號)、省人力社保廳《關(guān)于印發(fā)〈浙江省職稱評審管理實(shí)施辦法〉(試行)的通知》(浙人社發(fā)〔2020〕47號)第三十五條規(guī)定,按照職稱評審管理權(quán)限,對原取得的職稱,經(jīng)人力社保部門重新審核確認(rèn)(高級職稱的確認(rèn)由高級評委會常設(shè)評審組織進(jìn)行)通過后換發(fā)浙江省電子證書,企業(yè)須上傳電子證書供核驗(yàn);企業(yè)選擇網(wǎng)站核驗(yàn)方式的,以全國人力資源和社會保障政務(wù)服務(wù)平臺(
https://www.12333.gov.cn)--用人單位服務(wù)--全國職稱評審信息查詢(試運(yùn)行)的查詢結(jié)果為準(zhǔn),企業(yè)須上傳查詢截圖供核驗(yàn)。
對已錄入“監(jiān)管系統(tǒng)”取得外省職稱的專業(yè)技術(shù)人員,在系統(tǒng)內(nèi)申請聘用單位變更時,其外省職稱證書應(yīng)按照上述規(guī)定重新審核確認(rèn)。
二、加強(qiáng)技術(shù)人員審核。各地建設(shè)主管部門要根據(jù)《省建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省建筑業(yè)入庫信息管理工作的通知》(浙建建函〔2024〕364號)要求,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員入庫審核。凡錄入“監(jiān)管系統(tǒng)”的專業(yè)技術(shù)人員(包括注冊人員、職稱人員、技術(shù)工人),均需上傳個人承諾書、勞動合同、人員社保繳納憑證(僅對無法共享的須提供,且到賬一個月以上)。
省外企業(yè)的人員入庫,其注冊人員由入浙所在地縣級建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)審核,審核標(biāo)準(zhǔn)與省內(nèi)企業(yè)要求一致;其他現(xiàn)場管理人員,由企業(yè)按需通過承諾方式錄入,并對錄入信息真實(shí)性負(fù)責(zé)。
三、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé),對錄入“監(jiān)管系統(tǒng)”的所有信息作出承諾。對其聘用的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)開展背景調(diào)查,包含個人社保繳納憑證、工資發(fā)放流水、個稅、注冊軌跡等。其中,對于擬聘用用于企業(yè)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人,還應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查其個人業(yè)績(合同、中標(biāo)通知書、施工許可證、竣工驗(yàn)收等材料)、申報業(yè)績工程的現(xiàn)狀照片(照片需顯示地理位置信息)等材料。
四、及時查處弄虛作假行為。各地建設(shè)主管部門要嚴(yán)查弄虛作假行為,發(fā)現(xiàn)企業(yè)或個人存在錄入信息不準(zhǔn)確、承諾不實(shí)、提供虛假材料等情形的,按照有關(guān)規(guī)定予以信用懲戒。企業(yè)申報資質(zhì)使用的技術(shù)負(fù)責(zé)人個人業(yè)績?yōu)樘摷贅I(yè)績的,將視為企業(yè)弄虛作假情形依法依規(guī)進(jìn)行查處,并對提供虛假業(yè)績的注冊人員實(shí)施信用懲戒。企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員存在“掛證”行為的,將依法依規(guī)進(jìn)行查處,并在“監(jiān)管系統(tǒng)”進(jìn)行標(biāo)注予以對外公布,企業(yè)應(yīng)審慎選擇被標(biāo)注人員。對發(fā)現(xiàn)有上述行為的企業(yè),屬地建設(shè)主管部門應(yīng)開展資質(zhì)動態(tài)核查;對同一法定代表人涉及多家企業(yè)的,對其他企業(yè)開展延伸資質(zhì)動態(tài)核查。
本通知自2025年9月20日起施行。
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2025年8月8日